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多轮驱动,南通开放型农业阔步前行 纯肉文

作者:佚名 来源:上海中华职业技术学院

多轮驱动,南通开放型农业阔步前行 纯肉文


南通市农委在上海向海内外发布农业招商信息

   近年来,南通市积极贯彻落实中央构建开放型经济新体制决策部署、“一带一路”倡议以及沿江沿海开发战略等重要举措,坚持“请进来”与“走出去”协同推进,开放型农业发展取得显著成效。

农产品出口持续领跑

今年1-10月,南通农产品出口总值6.37亿美元,逼近2016年全年的6.43亿美元,超过全省农产品出口总值的五分之一;农产品出口同比增长23.4%,高出全省水平17个百分点,均列全省首位。预计今年农产品出口有望突破7亿美元。

良好的出口成绩,来自南通市多年来对开放型农业工作的重视,从政策、考核、奖励等方面进行引导。早在10多年前,南通就将开放型农业纳入各级各类农业重点工作考核之列,并于2009年出台市级农产品出口等开放型农业扶持政策,一直延续至今。将开放型农业纳入市政府年度农业农村工作目标考核,提升到政府工作层面;将开放型农业纳入市农委对县农委重点工作目标考核,从业务部门层面促进工作举措的具体落实;将开放型农业纳入市级农发基金考评分配项目,权重40分,每分5万元,真金白银,调动县市区抓开放型农业工作的积极性。目前南通市所辖各县(市)、区也分别出台了开放型农业发展的奖励扶持政策。在目标考核、扶持政策的激励下,南通市的农产品出口持续增长,时隔8年后,于去年再次勇夺“全省第一”桂冠,从今年1—10月份的出口业绩和态势来看,今年蝉联第一的宝座已无悬念。

南通市农业部门围绕优势主导产业,建立农产品全程质量控制体系,确保出口农产品质量安全,提升农产品国际市场竞争力,具有鲜明的地方特色。

——抓规模企业出口。今年全市有实绩的出口企业达204家,比去年同期增加19家。其中出口额在100万-500万美元的企业有71家,出口额在500万-1000万美元的企业23家,出口额在1000万美元以上的企业有11家。中等以上规模农产品出口企业成为支撑全市农产品出口增长的主要拉动力量。

——抓出口农产品示范基地建设。积极组织农产品出口企业申报省级出口农产品示范基地,与出入境检验检疫部门联合加强对基地建设的指导。截至10月底,南通市共建成省级农产品出口示范基地(区)25个,在全省率先实现县(市)区全覆盖。出口农产品中,既有蔬菜、畜产品、水产品等初级产品,也有附加值较高、具有一定科技含量的深加工产品。

——抓出口农产品产业集聚。经过多年发展,南通市农产品出口逐步形成了以县域为集群的多个出口农产品特色产业。海水产品、茧丝产品、粮油加工、蔬菜加工产品和畜禽产品五大支柱产业出口5.53亿美元,占全市农产品出口总值的86.8%,其中畜禽产品出口2.87亿美元,同比增49.2%;海水产品出口1.36亿美元,同比增25%。形成了以如皋为中心的肠衣加工出口集聚区,集中了全省60%-70%的肠衣出口企业,以如东、启东为中心的紫菜等海水产品加工出口占到全市农产品出口总值的21%,等等。

农业招商引资引吭高歌

今年1-9月,南通市农业利用外资1.19亿美元,近五年农业利用外资累计超过9亿美元,每年保持过亿规模。近五年来,五大洲20余个投资国家(地区)前来投资,投资项目包括瓜果蔬菜种植销售、畜禽产品养殖、休闲观光农业等。

南通滨江临海,自然资源丰富,区位优势独特,发展开放型农业有着得天独厚的条件和优势。从上世纪九十年代初至今,已吸引一大批农业外资项目落地生根,开花结果,截至今年9月底,全市外来农业投资项目达到29个,投资总额达1.2亿美元。在2017省农洽会上,南通市共签约外商投资农业项目12个,协议外资1.63亿美元;签订农产品大宗贸易和技术合作项目合同10个,合同金额8565万美元,再次刷新农业招商纪录。

利用当地丰富的农业资源,发展饲料、养殖、蔬果加工、农产品深加工等,成为外来资本投资农业项目的主要发展方向,带动了当地农业结构调整,促进了农业增效、农民增收,实现了多赢。位于启东市的江苏皇室食品产业有限公司通过发展“订单农业”,建立和完善与当地农民的利益联结机制,一方面与近海镇周边53个农业经营主体(农民合作社、家庭农场)签订了优质小麦生产订单协议,一方面与当地农业技术推广中心签订优质小麦栽培管理技术服务协议,为农民专业合作社和家庭农场提供“五个统一”服务(即统一供种、统一农资、统一技术规程、统一耕作、统一收购),确保食品生产从源头上得到质量保证,形成企业靠农户为农户、农户靠企业为企业的良好合作机制。在与当地农民合作过程中,公司充分考虑农民利益,承诺以“保护价”收购,收购价只随市场上浮不下浮,让农民种植“零风险”,给农民吃上“定心丸”,此举不断扩大了企业的原料基地,公司小麦基地已发展到2万亩,带动农户1.2万多户,每年为公司提供9000吨的优质小麦原料,增加农民收入超1000万元。公司去年实现销售2.7亿元,其中出口创汇3582万美元,占启东全市出口创汇38%。

再如,从事蔬果种植、配送、加工、储运和中西食品制造的江苏海创农产品开发有限公司,从公司创立之初,就坚持走“公司+基地+合作社”的产业化经营发展模式,在海门市常乐、平山、麒麟、东灶、正余等乡镇,与当地农业专业合作社签订种植收购协议,年收购球生菜、黄瓜、番茄、青椒等蔬菜超5000吨,带动农户达1900多户,种植基地2000余亩,保障了公司优质蔬果原料供应,为公司持续发展奠定了基础。今年该公司投资2亿元实施三期项目建设,新建厂房1.3万平方米,引进英国、荷兰、意大利等国多条先进果蔬加工、食品加工和烘培加工流水线。项目预计年内投产,达产后,年应税销售将突破3亿元,利税6000万元。

农业境外投资如沐春风

在2017江苏农业国际合作洽谈会上,南通市共签订农业“走出去”项目3个,中方企业境外投资额3390万美元。

近年来,南通企业为响应国家“走出去”战略,眼光向外,积极利用国际国内两个市场、两种资源,策应国家“一带一路”,不断开疆拓土,将农业发展的触角延伸到海外,推动了企业转型发展和竞争力的提升,增强了中国农业在国际市场上的竞争力和影响力。

如皋市双马化工有限公司是南通较早走出去的成功企业。2006年,该公司积极响应国家“走出去”战略,到印尼投资农业。经过几年的努力,在当地成功建立了“棕榈种植—棕榈果加工—棕榈油深加工—资源回运/就地出口”的农工贸一体化的油脂加工产业链体系。目前,该公司已在当地收购了6家种植园,种植总面积达到10万公顷,并购及租赁了2家木材加工厂。今年3月,日榨油26吨的棕榈油加工项目正式投产,此外,各分园区的榨油、精炼工程也将陆续进入建设和投产。公司负责人介绍,该项目年收入达12亿元,纳税逾600万元,每年带动出口近2亿元人民币。

由双马投资建设的印尼东加里曼丹岛农工贸合作区被江苏省商务厅、江苏省财政厅认定为江苏首家省级境外产业集聚区。截止到10月底,累计投资达3.2亿美元,带动当地2000余人次就业,增加了当地农民的收入,成为南通“走出去”的成功典范。

位于海安经济技术开发区的南通市元方缘家俱制造有限公司是江苏省家俱行业协会副会长单位,为降低家俱生产成本,提升市场竞争力,该公司未雨绸缪,于2011年斥资6000万元在俄罗斯东西伯利亚取得了4万公顷森林49年的采伐权,建立了14.7公顷生产基地,年产5万立方木材,仅此年销售达到1亿多元。同时,利用木材加工产生的废料在俄罗斯远东地区建立了燃料基地,生产生物质发电厂所需的燃料颗粒,明年四、五月间正式投产。“一方面满足了公司生产实木家俱的木材,一方面通过当地口岸出口,用于家俱行业和建筑材料。”公司负责人于清慧说,有了这个基地后,公司已经在国内重点发展燃料颗粒项目,年销售达1.5亿元,超过了家俱主业。

为了让农业“走出去”企业大踏步迈出国门,安心发展,南通市农业部门将国家、省及市相关优惠扶持政策及时传送到企业,对境外成熟的投资项目,联合商务部门,积极向上争取政策、资金等相关支持。如,组织如皋双马集团申报省级境外农业合作示范区,推荐参加农业部组织召开的农业走出去“10+10”银企精准对接会议,争取省级农业“走出去”发展引导项目,获得项目资金150万元,等等。

“确保南通开放型农业发展位列全省第一方阵,南通农业人须善作为、敢作为。”南通市农委主任朱进华表示,结合学习贯彻十九大精神,南通农业部门将创新思路,多措并举,一方面积极与海关、商务、检验检疫等部门建立协调便利机制,采取多种措施降低企业成本、提高通关效率、简化出口环节查验流程,为农产品出口企业创造便利。一方面,加大政策扶持力度,着力培育农产品出口龙头企业,打造一批农产品出口明星企业,引导和鼓励国外资本投向南通出口农产品优势产业,加快南通农产品出口形成规模化、集群化,提升南通农产品的国际化水平。


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